대방광불화엄경은 줄여서 ‘화엄경’이라고 부르기도 하며, 부처와 중생이 둘이 아니라 하나라는 것을 중심사상으로 하고 있다. 화엄종의 근본경전으로 법화경과 함께 한국 불교사상 확립에 중요한 영향을 끼친 경전이다.

대방광불화엄경 진본 권28(大方廣佛華嚴經 晋本 卷 二十八)은 동진의 불타발타라가 번역한『화엄경』진본 60권 중 권28의 1책으로 책 첫부분부터 5장까지 없어졌고 중간중간 부분적으로 훼손되어 있다. 닥종이에 찍은 목판본이며 종이를 이어붙여 둘둘 말아 접는 형태로 크기는 세로 29.3㎝, 가로 658.2㎝이다. 간행기록은 남아있지 않지만 글자체와 목판에 새긴 솜씨 등이 1098년 간행된『화엄경』진본 권37(국보)과 매우 비슷하여 숙종대(재위 1096∼1105)에 펴낸 책으로 생각된다.

비록 완전한 판본이 전하지는 않지만 고려 전기 목판인쇄술과 화엄경연구에 귀중한 자료가 된다.